Respuesta razonada contrataciones abiertas y transparencia en infraestructura pública en Panama-ANTAI

Eje: Contrataciones Públicas

Elaboración de una normativa que establezca la obligatoriedad para las instituciones públicas contratantes de someter sus proyectos de infraestructura pública a los estándares de la Iniciativa de Transparencia en Infraestructura – CoST, incluyendo el cumplimiento del Requisito de Divulgación Formal (FDR).

Eje: Contrataciones Públicas

Implementación de instrumentos y mecanismos para prevenir el conflicto de intereses en las contrataciones públicas, a través de:

a) declaración de intereses para los servidores públicos involucrados en el proceso de contrataciones públicas;

b) declaración de los servidores públicos a cargo de la elaboración de los pliegos de cargos;

c) documento oficial que exija a los servidores públicos involucrados en las contrataciones públicas a denunciar un posible conflicto de interés a la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) de manera anónima.

Eje: Mejoramiento de los servicios públicos

Contar con un espacio digital para la educación vial, en el cual se encuentre disponible: a) manual digital de educación vial para el peatón y conductor; b) guías para el uso de transporte masivo de pasajeros; c) normas vigentes de tránsito y transporte en nuestro país; d) sección para denuncias ciudadanas relativas al tema; e) horarios de los medios de transporte público.

Eje: Mejoramiento de los servicios públicos

Establecer un protocolo general de gobernanza y monitoreo de calidad del agua, en el cual se publique en un portal Web los informes, estadísticas, estudios, evaluaciones y diagnósticos de la calidad del agua a nivel nacional, para asegurar que cumple con el reglamento técnico DGNTI-COPANIT 23-395-99 y las normas DGNTI-COPANIT 035-2000 y DGNTI-COPANIT 039-2000, igualmente se cuente con una sección para consultas sobre la información publicada, teniendo como resultado el fortalecimiento de una confianza sólida entre los ciudadanos y la gestión gubernamental.

Eje: Educación

El fortalecimiento de los servicios ampliando la cobertura de atención de los Gabinetes Psicopedagógicos con la creación de nuevos gabinetes en las regiones educativas de Panamá Centro, Panamá Norte, Panamá Este, San Miguelito y Darién; el nombramiento de personal técnico y el fortalecimiento de los planes, programas y proyectos que allí se ejecutan, con el interés de coadyuvar el desarrollo integral y académico de los estudiantes (la prevención de la violencia, el uso indebido de drogas, el acoso escolar, el fortalecimiento de la inteligencia emocional, la adaptación escolar, habilidades para la vida y destrezas cognoscitivas, sociales y afectivas, entre otros) de los estudiantes en los centros educativos oficiales de la República de Panamá.

Eje: Educación

Revisar con la Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa del Ministerio de Educación y representantes de la sociedad civil los planes actuales de las materias de cívica, ciencias sociales y ética, moral y valores, con el objetivo de presentar recomendaciones para la actualización de los mismos, a fin de incluir conceptos teóricos y prácticos de transparencia, acceso a la información, ética pública, participación ciudadana y los principios para una vida en democracia, con el propósito de fortalecer los valores éticos y morales en los estudiantes e incentivar su participación en los temas de carácter público, promoviendo el uso de nuevas metodologías como las tecnologías de información y comunicación (TIC ́S).

Eje: Educación

Creación de una plataforma virtual para la efectiva formación y capacitación cívica en los estudiantes, para así incentivar y facilitar su participación en los asuntos públicos, tanto en la formulación y seguimiento de proyectos comunitarios, como en la toma de decisiones públicas.

Este proceso de formación y capacitación, tendrá las siguientes fases:

a) sensibilización,
b) capacitaciones/laboratorios
c) desarrollo de proyectos comunitarios o propuestas de políticas públicas, alineados con los principios de Gobierno Abierto, enfatizando en el liderazgo social y organización comunitaria.

AREA DE COMPROMISO

Infraestructura Pública

LIDER DEL COMPROMISO

Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP); Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI)

ENLACE DE SOCIEDAD CIVIL

Grupo Multisectorial de CoST Panamá

DESCRIPCIÓN DEL COMPROMISO

Apoyar la implementación de un enfoque de contratación abierta que fortalezca la disponibilidad y uso de datos sobre compras públicas, con énfasis en la infraestructura pública, que abarca:

Fortalecimiento de la transparencia en la contratación pública.
Creación de capacidades para el uso de datos.
Rendición de cuentas por proyectos de infraestructura pública.

RELEVANCIA DEL COMPROMISO

Transparencia: se publicará más información sobre las contrataciones públicas, de mejor calidad en formatos abiertos y estandarizados, lo que fortalecerá el acceso a la información por parte del público.

Participación ciudadana: se crearán condiciones favorables para la sociedad civil del país, al fomentar el uso de los datos de contratación pública, para así promover la auditoría social.

Descripción del compromiso

Reforzar el acceso a la información sobre educación sexual y reproductiva, mediante la creación de una página Web que pondrá a disposición de la ciudadanía:

La información sobre la estrategia de prevención del embarazo precoz y atención a la madre adolescente (CONAMA-MIDES)
Cápsulas educativas de salud sexual y reproductiva elaboradas por el Ministerio de Educación (MEDUCA).
Listado de los centros de salud públicos y centros de la Asociación Panameña para el Planeamiento de la Familia (APLAFA), incluyendo su ubicación georreferenciada, horarios, inventario, costos, doctores y especialistas disponibles.
Estadísticas por región de casos de menores con infecciones de transmisión sexual, y de menores embarazadas.
Información sobre números de contacto de asistencia (SENNIAF, INAMU, MIDES, GORGAS, Policía Nacional, Ministerio Público).
Listado de los centros de atención amigables para adolescentes a nivel nacional

Resultados esperados:

Disponibilidad de información útil sobre educación sexual y reproductiva.

Relevancia

Transparencia: se publicará más información sobre salud sexual y reproductiva, focalizado al grupo vulnerable de jóvenes.
Vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
ODS 3. Salud y Bienestar

3.7 Para 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de planificación de la familia, información y educación, y la integración de la salud reproductiva en las estrategias y los programas nacionales.
ODS

5. Igualdad de Género:

5.6 «Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos según lo acordado de conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen”.

5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres.

5.c Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.
ODS 16. Paz y Justicia

16.10. Acceso a la información

Descripción del Compromiso

Proyecto multisectorial co-creado y co-implementado por entidades gubernamentales, instituciones académicas y organizaciones de sociedad civil, el cual tiene como objetivo generar las capacidades necesarias en los estudiantes para su efectiva formación y capacitación cívica con una plataforma virtual, y así facilitar su participación en los asuntos públicos, tanto en la formulación y seguimiento de proyectos comunitarios, como en la toma de decisiones públicas, a través de un proceso de formación: Paso 1. Jornadas de sensibilización / Paso 2. Capacitaciones / Paso 3. Desarrollo de proyectos comunitarios), de acuerdo a los principios de Gobierno Abierto (Transparencia, Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas), liderazgo social y organización comunitaria, con programas dirigidos a estudiantes de escuelas secundarias.

Relevancia de Compromiso

Este compromiso es relevante frente a:

a) Transparencia: se mejorará el acceso a la información por parte de los estudiantes y docentes, permitiendo el derecho a la misma;

b) Participación pública: se crearán oportunidades y capacidades en los estudiantes para influir o tomar decisiones, al igual que condiciones favorables para la sociedad civil del país;

c) Tecnología e innovación: se aumentará la transparencia y la participación pública a través del uso de la tecnología por parte de los estudiantes

Descripción

El compromiso implica que la institución responsable implemente el funcionamiento de una Plataforma de Trazabilidad, así lograr que las importaciones no perjudiquen a los productores nacionales y no pongan en peligro la sanidad del país, y los ciudadanos tengan información veraz, oportuna y transparente.

La Plataforma de Trazabilidad debe permitir el acceso al público en tiempo real y transparente, y con acceso directo a toda la información de cada uno de los trámites de importación en cada etapa del proceso.
Que se publique durante todo el año, y en marzo (inicio de la preparación del presupuesto) de cada año en la web, información de carácter público que toda la población panameña productora o no productora conozca sobre:
a. Cantidad, peso, volumen, calendario de entrega, fechas de cotización, requisitos, condiciones, pago, precio de los diferentes rubros que el gobierno nacional requerirá, para cumplir con las necesidades de la población panameña.
b. El trámite o proceso de los desembolsos por rubro.

Relevancia

Transparencia: al publicar todo el proceso en una plataforma, se cumplirá con el adecuado acceso a la información para todos los interesados, que podrán seguir sus trámites paso a paso sin trasladarse desde sus regiones a una oficina a revisar un expediente de forma presencial.

Participación ciudadana: Si se cumplen las aspiraciones, la justicia, la planificación, transparencia, rendición de cuentas ello de manera consecuente, incrementará la participación ciudadana y colaboración en todo el proceso y tendremos paz social, una población en proceso de crecimiento y confiada en las políticas públicas.
De igual modo, generará mayor colaboración como parte de ese proceso participativo para influir y hacer cambios y/o mejoras aportando desde sus experiencias a lograr mayor transparencia en estos procesos de importación.
Fundamento legal que guarda relación con el compromiso, Ley N°. 25 de 2001 que dicta disposiciones sobre la política nacional para la transformación agropecuaria y su ejecución, y las respectivas reformas y, Ley N°. 206 del 30 de marzo de 2021 que creó la Autoridad Panameña de Alimentos y deroga el Decreto Ley N°. 11 de 2006 que crea la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos.
El compromiso se alinea con los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible de la agenda 2030:
a. ODS 1. Fin de la pobreza,
b. ODS 2. Hambre cero,
c. ODS 8. Trabajo decente y crecimiento económico.
a. ODS 9. Industria, innovación e infraestructura
b. ODS 12. Producción y consumo responsable.
De igual modo se relaciona a la implementación de las Buenas Prácticas Agrícolas en materia de financiación y gestión del Recurso de la FAO

Descripción

Creación de unos espacios de innovación abierta ciudadana, promovidos desde las instituciones nacionales, pero con apoyo de los mandatarios locales y extralocales que generen participación ciudadana activa, promuevan la solución a sus problemas locales y compartan el conocimiento y buenas prácticas.

Relevancia

Participación ciudadana: este tipo de ejercicio, logrará generar un impulso entre los ciudadanos y las organizaciones locales, que será clave para el futuro de los planes de gobierno abierto del país, pues motivará la participación ciudadana.

Colaboración: al propiciar este ambiente de trabajo entre ciudadanos y gobiernos locales y juntas comunales se genera un intercambio de experiencias colaborativo.

Rendición de cuentas: además de escuchar los problemas de las comunidades de la mano de sus autoridades locales, dicho espacio puede facilitar el proceso de rendición de cuentas de estas últimas.

Descripción

El compromiso implica la identificación de los contenidos prioritarios que deben ser fortalecidos o añadidos al SINIA dentro un periodo de dos años, a través de un amplio proceso de participación ciudadana, para lograr de manera progresiva el pleno cumplimiento del artículo 6 del Acuerdo de Escazú. Adicionalmente se emitirá un decreto ejecutivo que establezca la estructura del SINIA, incluyendo los contenidos priorizados; la periodicidad con que esta información ambiental deba ser actualizada; el formato en que se deberá digitalizar la información; los espacios de coordinación interinstitucional correspondientes, entre otros aspectos relevantes con objeto de garantizar el apego del sistema al Principio de No Regresión Ambiental. Igualmente, el compromiso contempla talleres para la revisión de los avances en el fortalecimiento efectivo del SINIA junto a la sociedad civil.

El SINIA contará además con un mecanismo de retroalimentación para uso de la población que permita su mejora continua y su socialización. Este mecanismo permitirá identificar los vacíos de información ambiental que deben ser llenados para mejorar la calidad de las decisiones ambientales y, asimismo, ampliar progresivamente el alcance y contenido mínimo del SINIA de forma participativa.

Se espera obtener como resultado, un mayor nivel de participación informada en los procesos de tomas de decisiones ambientales ya que la población contará con una base sólida de información ambiental claramente definida para evaluar la conveniencia o no de decisiones, planes, programas, proyectos o normas que puedan impactar el ambiente y sus elementos. Además, se espera mejorar la calidad de las decisiones ambientales que se tomen, ya que el SINIA permitirá que todas las entidades públicas cuenten con la información ambiental necesaria al momento de fijar el rumbo u objetivo de políticas públicas, promoviendo que las mismas sean sostenibles y en pleno respeto de los derechos humanos ambientales de la población.

La ejecución de las actividades deberá contemplar mecanismos para facilitar el acceso a la información y la participación efectiva de las personas o grupos en situación de vulnerabilidad atendiendo lo dispuesto en los artículos 5 y 7 del Acuerdo de Escazú.

Relevancia

El compromiso propiciará el cumplimiento de las obligaciones de Panamá respecto a sus sistemas de información ambiental, contempladas en el artículo 6 del Acuerdo de Escazú, mediante un proceso participativo a la altura de los estándares de su artículo 7. Las capacitaciones y actividades diagnósticas ayudarán a establecer el plan de las mejoras necesarias; la emisión del Decreto Ejecutivo reglamentario ayudará a prevenir el desmejoramiento de la calidad y cantidad de información incluida en el sistema; la implementación de las mejoras y su divulgación serán clave para mejorar la información ambiental a disposición de los ciudadanos y entidades públicas con competencia ambiental; mientras que los mecanismos de verificación de avances y sugerencias de mejoras promoverán el desarrollo progresivo del derecho de acceso a la información.

Descripción

El compromiso consiste en que el MEF adopte la metodología de la encuesta de presupuesto abierto que consta de 8 documentos y se priorice la publicación dentro del marco del compromiso, de dos de ellos el presupuesto de la gente y la revisión de medio año.

El Ministerio de Economía y Finanzas se ha comprometido, entre otras cosas, a incorporar mejores prácticas a la hora de preparar y evaluar la gestión presupuestaria, y permitir la participación ciudadana en la elaboración del presupuesto.

Relevancia

Transparencia: los estándares de Presupuesto Abierto implican la publicación de más información y de mejor calidad de la información presupuestaria; también publicar el “Presupuesto de la Gente”, mejora el acceso a la información y comprensión de la misma por parte del público y reafirma el derecho a la información pública ya contenido en la Ley 6 de 2002.

Participación ciudadana: el compromiso contiene elementos para mejorar las capacidades de la ciudadanía para que pueda incidir proactivamente en el desarrollo del proceso presupuestario.

Rendición de cuentas: Adoptar los estándares de transparencia financiera y fiscal de Open Budget mejoraría las reglas, regulaciones y mecanismos para exigir a los funcionarios públicos rendir cuentas sobre sus acciones.

Descripción

Presentar el “RETO POR LA INCLUSIÓN DIGITAL” a las entidades gubernamentales, para que implementen en sus sitios web las normas de accesibilidad WCAG 2.1 AA para personas con discapacidad.
WCAG es el acrónimo de Web Content Accessibility Guidelines. WCAG es una serie de directrices sobre accesibilidad web publicadas por la Web Accessibility Initiative, siendo parte del World Wide Web Consortium (W3C), la principal organización de estándares de Internet.
Estas directrices detallan cómo se debe trabajar el contenido web con el objetivo de ser más accesible, especialmente para personas con discapacidad. Entre estas discapacidades se encuentran ceguera y baja visión, sordera y pérdida auditiva, discapacidades de aprendizaje, limitaciones cognitivas, limitaciones psicomotrices, discapacidades del habla, sensibilidad a la foto y combinaciones de estos.

Relevancia

Transparencia: Este compromiso es relevante frente a la transparencia y la inclusión, pues permitirá el acceso a la información por las personas con discapacidad.
Participación ciudadana: al ser inclusivo podrá generar no sólo el acceso a grupos vulnerables, sino motivar mayor interés en aportar posibles soluciones a sus problemáticas y promover su colaboración compartiendo conocimiento y experiencias desde sus necesidades e historias de éxito.

Contrataciones Abiertas y Transparencia en la Infraestructura Pública de Panamá

Apoyar la implementación de un enfoque de contratación abierta que
fortalezca la disponibilidad y uso de datos sobre compras públicas,
con énfasis en la infraestructura pública, que abarca:

Fortalecimiento de la transparencia en la contratación pública.
Creación de capacidades para el uso de datos.
Rendición de cuentas por proyectos de infraestructura pública.

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Escuela de Gobierno Abierto

Proyecto que fortalece mediante la educación la participación ciudadana de los
jóvenes con miras a que coadyuve a modificar la cultura en los temas
relacionados con Gobierno Abierto; transparencia, rendición de cuentas, a
través de un proceso de formación mediante el uso de una plataforma virtual.

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Programación de Laboratorios de Innovación Ciudadana Abiertos a Nivel Local y Extralocal

Proyecto que fortalece mediante la educación la participación ciudadana de los jóvenes con miras a que coadyuve a modificar la cultura en los temas relacionados con Gobierno Abierto; transparencia, rendición de cuentas, a través de un proceso de formación mediante el uso de una plataforma virtual.

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Fortalecimiento del Sistema Nacional de Información Ambiental en base a los estándares del Acuerdo de Escazú.

El compromiso implica la elaboración de un modelo borrador de Decreto Ejecutivo para reglamentar el artículo 30 del Capítulo VI – Información Ambiental, del Texto Único N° S/N del 8 de septiembre de 2016 publicado en Gaceta Oficial N° 28131-A, donde se logre un consenso a través de la participación ciudadana y así lograr su posterior emisión; en el mismos se establecerán contenidos priorizados para su fortalecimiento según los trabajos avanzados en el Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto previo, periodicidad con que los datos ambientales deban ser actualizados y sus formatos digitalizados, los mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional correspondiente, entre otros aspectos relevantes.

Igualmente, el compromiso contempla la revisión de los avances sobre la adhesión de los contenidos priorizados a incluirse en el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), y que puedan ser integrados al portal de Datos Abiertos de Panamá.

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PRESUPUESTOS ABIERTOS

Actualizar la metodología del MEF en el tema presupuestario, lo cual implica la emisión de tres documentos incluidos en la metodología de presupuestos abiertos; a su vez, generar y fortalecer las capacidades técnicas del MEF de cara a la futura adhesión el país al Open Budget Survey, y en sociedad civil para que se involucre y participe en el ejercicio presupuestario.

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Políticas Públicas de Educación en Sexualidad para Adolescentes y Jóvenes

El acceso a la información sobre educación en la sexualidad, mediante un sitio Web que pondrá a disposición:

La información sobre la estrategia de prevención del embarazo precoz y atención a la madre adolescente (CONAMA-MIDES)
Cápsulas educativas de salud sexual y reproductiva elaboradas por el Ministerio de Educación (MEDUCA).
Listado de los centros de salud públicos y centros de la Asociación Panameña para el Planeamiento de la Familia (APLAFA), incluyendo su ubicación georreferenciada, horarios, inventario, costos, doctores y especialistas disponibles.
Estadísticas por región de casos de menores con infecciones de transmisión sexual, y de menores embarazadas.
Información sobre números de contacto de asistencia (SENNIAF, INAMU, MIDES, GORGAS, Policía Nacional, Ministerio Público).
Listado de los centros de atención amigables para adolescentes a nivel nacional

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Hito

Capacitación del personal de las entidades públicas responsables de la
publicación de datos en PanamaenObras, para acelerar y estandarizar la carga de información de calidad a la plataforma.

Resulatados Esperados

Mayor número de proyectos subidos con éxito a la plataforma PanamaenObras.

Fecha de finalización prevista

Diciembre 2023

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Adopción del OCDS y el Estándar de Contratación Abierta de Datos de Infraestructura (OC4IDS) para publicar datos abiertos de PanamaCompra, así como de PanamaenObras y los datos del Ministerio de Economía y Finanzas sobre registros presupuestarios y pagos de ISTMO.
.

Resulatados Esperados

Estándares internacionales (OCDS, OC4IDS) adoptados y en vigor

Fecha de finalización prevista

Febrero 2024

Partes interesadas

ANTAI
MEF
AIG
Grupo Multisectorial de CoST Panamá
Comisión Nacional de Gobierno Abierto de Panamá
Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de Panamá
Instituto Republicano Internacional (IRI)

Hito

Desarrollo y despliegue de una segunda versión del Observatorio de Contratación Pública “PanamaCompra en Cifras” para integrar los datos abiertos y estandarizados publicados por PanamaCompra, PanamaenObras e ISTMO, de tal forma que se pueda «seguir el dinero» en la contratación pública desde la planificación hasta la implementación.
.

Resulatados Esperados

Nuevo portal PanamaCompra en Cifras con indicadores clave de desempeño (ncluidas las banderas rojas) desarrollado e implementado.

Fecha de finalización prevista

Marzo 2024

Partes interesadas

ANTAI
MEF
AIG
Grupo Multisectorial de CoST Panamá
Comisión Nacional de Gobierno Abierto de Panamá
Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de Panamá
Instituto Republicano Internacional (IRI)

Hito

Implementación del Índice de Transparencia en Infraestructura (ITI), segunda edición.

Resulatados Esperados

Informe de resultados del Índice de Transparencia en Infraestructura (ITI).

Fecha de finalización prevista

Julio 2024

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Seguimiento al Índice de Transparencia en Infraestructura (ITI), primera edición.

Resulatados Esperados

Mayor número de proyectos publicados a la plataforma PanamaenObras, atendiendo el estándar de datos de infraestructura.

Fecha de finalización prevista

Diciembre 2023

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Talleres prácticos con los Comités de Auditoría Social dirigidos por la ANTAI, sobre “PanamaenObras” y veedurías ciudadanas de los proyectos de infraestructura de sus comunidades.

Resulatados Esperados

Actividades de los talleres prácticos para realizar veedurías ciudadanas.

Fecha de finalización prevista

Diciembre 2023

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Talleres y otros eventos de capacitación sobre el uso de datos, donde diferentes partes interesadas adquieren habilidades para reutilizar y analizar los datos publicados para sus propios casos de uso.

Resulatados Esperados

Programas de desarrollo de capacidades llevados a cabo para grupos específicos.

Fecha de finalización prevista

Abril 2024

Partes interesadas

ANTAI
DGCP
Comisión Nacional de Gobierno Abierto de Panamá
Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de Panamá
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Organización de mesas redondas y foros, con el fin de articular una red de actores gubernamentales y no estatales para discutir cómo fortalecer el sistema de compras públicas con base en el uso de los datos, como parte del Observatorio de Contratación Pública, además de establecer un espacio para el seguimiento ciudadano de las adquisiciones realizadas por las entidades contratantes.

Resulatados Esperados

Actividades de las mesas del Observatorio de Contratación Pública realizadas.

Fecha de finalización prevista

Abril 2024

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Comisión Nacional de Gobierno Abierto de Panamá
Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de Panamá
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Elaboración de informes de aseguramiento por especialistas idóneos e independientes, que analizan los datos divulgados y la información disponible en “PanamaenObras” de un conjunto de proyectos de infraestructura seleccionados por el Grupo Multisectorial de CoST Panamá.

Resulatados Esperados

Informes anuales de aseguramiento de la información en PanamaenObras elaborados y divulgados públicamente.

Fecha de finalización prevista

Septiembre 2024

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Eventos de lanzamiento para difundir los resultados de los informes anuales de aseguramiento, que promoverán un mayor conocimiento sobre la gestión de la infraestructura pública, así como sobre la Iniciativa de Transparencia en Infraestructura (CoST Panamá) y su avance en el país.

Resulatados Esperados

Lanzamiento de eventos de difusión de resultados de informes anuales de aseguramiento entregados.

Fecha de finalización prevista

Octubre 2023
Marzo 2024
Agosto 2024

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Organización de mesas redondas para mejorar la priorización y desempeño de la infraestructura pública.

Resulatados Esperados

Lanzamiento de eventos de difusión de resultados de informes anuales de aseguramiento entregados.

Fecha de finalización prevista

Abril 2024

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Asistencia técnica al Grupo Multisectorial de CoST Panamá, para identificar y desarrollar los instrumentos clave para la sostenibilidad de la iniciativa, tales como estatutos, reglamentos, código de ética, plan estratégico y estrategia de captación de fondos, entre otros.

Resulatados Esperados

Documentos base sobre CoST Panamá.

Fecha de finalización prevista

Febrero 2024

Partes interesadas

DGCP
ANTAI
Grupo Multisectorial de CoST Panamá

Hito

Culminación de Escuela de Gobierno Abierto, acto de cierre con altas autoridades para entrega de certificados

Resultados Esperados

Estudiantes de la primera generación formados y con las capacidades para convertirse en actores para el cambio.

Fecha de finalización prevista

Octubre 2023

Partes interesadas

ANTAI
MEDUCA
Universidad de Panamá
Fundación Generación Sin Límites

Hito

Capacitación de 1era Generación de Facilitadores Estudiantes

Resulatados Esperados

Seminario Taller en la Universidad de Panamá.

Fecha de finalización prevista

Mayo 2024

Partes interesadas

ANTAI
MEDUCA
Universidad de Panamá
Fundación Generación Sin Límites

Avances

Informe de Cumplimiento de Hito 2 de la Escuela para Gobierno Abierto

Hito

Evaluación de programas curriculares y determinación de adecuaciones

Resulatados Esperados

Documento de propuesta de adecuación

Fecha de finalización prevista

Mayo 2024

Partes interesadas

ANTAI
MEDUCA
Universidad de Panamá
Fundación Generación Sin Límites

Hito

Seguimiento a los laboratorios de la primera fase atención a la problemática. a. Conectar con entidades b. Realizar un amplio proceso de difusión.

Resulatados Esperados

Un problema por laboratorio atendido por la entidad responsable. Video de cada proceso individual.

Fecha de finalización prevista

Marzo 2024

Partes interesadas

ANTAI
KERNEL COMMUNITY THINK THANK
JUNTAS COMUNALES
Procuraduría de la Administración

Hito

Crear un mecanismo para ubicación de zonas geográficas e ir definiendo con cuales se va a trabajar y de ahí hacer 2 nuevos a. Identificar comunidades b. Involucrar grupos vulnerables.

Resulatados Esperados

Dos laboratorios nuevos completos dos sesiones por comunidad. Informe de cada uno.

Fecha de finalización prevista

Marzo 2024

Partes interesadas

ANTAI
KERNEL COMMUNITY THINK THANK
JUNTAS COMUNALES

Hito

Motivar a través de historias de éxito visibles. Evento público para difusión de resultados

Resulatados Esperados

Informe de laboratorios y videos, lista de participantes y nota de prensa

Fecha de finalización prevista

Junio 2023

Partes interesadas

ANTAI
KERNEL COMMUNITY THINK THANK
JUNTAS COMUNALES

Hito

Diseñar y emitir un Decreto Ejecutivo, reglamentando e artículo 30 del Texto Único de la Ley General de Ambiente, para formalizar la estructura mínima del SINIA, fortalecido con los contenidos priorizados durante la implementación del Cuarto Plan de Acción Nacional, cumpliendo con el periodo de consulta pública dispuesto en las normas vigentes.

Resulatados Esperados

Marco jurídico que sustente el SINIA con su estructura y principios, publicado en Gaceta Oficial.

Fecha de finalización prevista

Diciembre 2023

Partes interesadas

MiAMBIENTE
CIAM

Hito

Incorporar y actualizar los datos de los contenidos priorizados en el SINIA y portal de Datos Abiertos.

Resulatados Esperados

Datos publicados en ambos portales:

https:// www.sinia.gob.pa/

https:// www.datosabierto s.gob.pa/

Fecha de finalización prevista

Agosto 2025

Partes interesadas

MiAMBIENTE
Entidades de apoyo:
Entidades con competencia Ambiental
COTEA

Hito

Incorporar un mecanismo para retroalimentación de la ciudadanía para el fortalecimiento del SINIA.

Resulatados Esperados

Herramienta de comunicación inmersa en el portal del SINIA.

Fecha de finalización prevista

Agosto 2025

Partes interesadas

MiAMBIENTE
Entidades de apoyo:
AIG
ANTAI
CIAM
ORU (FSU)

Hito

Planificar y realizar talleres para la verificación del avance del fortalecimiento del SINIA.

Resulatados Esperados

Realizar cinco talleres participativos, distribuidos en modalidad virtual, presencial e híbrida.

Fecha de finalización prevista

Agosto 2025

Partes interesadas

MiAMBIENTE
ANTAI
CIAM
Entidades de apoyo:
AIG
ORU (FSU)

Hito

Publicación de Informe de Final de Año del presupuesto de 2022, documento a disposición por primera vez en el contexto panameño en septiembre de 2023

Resulatados Esperados

Documento disponible en línea y accesible a todos.

Fecha de finalización prevista

Septiembre 2023

Partes interesadas

MEF
FDLC

Avances

Informe de Fin de Año 2022

Hito

Publicación de Presupuesto para la Ciudadanía del presupuesto aprobado para 2024.

Resulatados Esperados

Presupuesto ciudadano en línea disponible y accesible a todos.

Fecha de finalización prevista

Marzo 2024

Partes interesadas

Partes interesadas de apoyo
ANTAI
Financial Servises Volunteer Corps (FSVC)

Avances

Presupuesto Ciudadano 2024

Hito

Publicación de Informe de Medio Año de la ejecución presupuestaria de 2024.

Resulatados Esperados

Informe publicado en línea y disponible a todos.

Fecha de finalización prevista

Septiembre 2024

Partes interesadas

Partes interesadas de apoyo
ANTAI
Financial Servises Volunteer Corps (FSVC)

Avances

Informe de Revisión de Mitad de Año 2024

Hito

Realizar un taller de divulgación del documento de final de año del presupuesto 2022 a sociedad civil y actores relevantes con expertos del MEF.

Resulatados Esperados

Informe de resultados del taller, lista de participantes y nota de prensa.

Fecha de finalización prevista

Octubre 2023

Partes interesadas

ANTAI
Financial Servises Volunteer Corps (FSVC)

Avances

Avances Presupuestos Abiertos

Hito

Relaciones públicas amplio proceso de difusión en medios digitales posterior al anuncio de las autoridades al público del lanzamiento de la página.

Resulatados Esperados

Generar movimiento en la página web, promover su uso.

Fecha de finalización prevista

Diciembre 2023

Partes interesadas

MINSA
MIDES
MEDUCA
CGR/INEC
VOCES VITALES

Hito

Monitoreo y evaluación de implementación de sitio web, individual.

Resulatados Esperados

Informe de cada implementador para obtener propuestas de mejoras al sitio y evaluación de tráfico.

Fecha de finalización prevista

Abril 2024

Partes interesadas

MINSA
MIDES
MEDUCA
CGR/INEC

Hito

Focus group de jóvenes para recibir retroalimentación posterior al lanzamiento de la página, Liderados por Mides y por Voces Vitales (2) presenciales o virtuales.

Resulatados Esperados

Informes con resultados de los grupos para evaluar oportunidades de mejora.

Fecha de finalización prevista

Marzo 2024

Partes interesadas

MINSA
MIDES
MEDUCA
CGR/INEC
VOCES VITALES

Hito

Talleres de uso y sensibilización de la herramienta con jóvenes en escuelas, a. tres talleres b. colegios por zona geográfica con mayor incidencia en embarazos.

Resulatados Esperados

Mayor tráfico en la página Estadísticas por género de la participación en los talleres Informe.

Fecha de finalización prevista

Noviembre 2024

Partes interesadas

MINSA
MIDES
MEDUCA
CGR/INEC

Hito

Análisis de información recibida en el sitio web/búsquedas frecuentes.

Resulatados Esperados

Mejoras al sitio

Fecha de finalización prevista

Diciembre del 2024

Partes interesadas

MINSA
MIDES
MEDUCA
CGR/INEC

Hito

Actualización de contenidos bimensual/mensual.

Resulatados Esperados

Que la herramienta esté actualizada en tiempo real.

Fecha de finalización prevista

Agosto 2025

Partes interesadas

MINSA
MIDES
MEDUCA
CGR/INEC

PROPUESTA DE COMPROMISO

CONTRATACIONES ABIERTAS Y TRANSPARENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DE PANAMÁ
APORTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO

Eje: Contrataciones Públicas

Eje: Contrataciones Públicas

Eje: Mejoramiento de los servicios públicos

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CONTRATACIONES ABIERTAS Y TRANSPARENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DE PANAMÁAPORTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO

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